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强化“三个功能” 夯实基层基础——花山乡扎实推进“基层组织建设促进生产力工程”
发布日期:2015-09-14 字体:【
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     近年来,花山乡按照“基层组织促进生产力工程”的部署要求,以强化基层组织“三大功能”为目标,积极探索、狠抓落实,扎实推进基层组织建设各项工作开展,取得了明显成效。
  一、抓主体责任落实,促基层党组织政治功能发挥
  一是明确工作职责。始终坚持“书记抓、抓书记”的工作思路,充分发挥党委书记“第一责任人”职能职责,对党委班子成员、村级党组织负责人党建主体责任进行明确划分,通过实行“一岗双责”,将党建责任与日常工作进行同步安排、同步推进,努力构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有力确保了党建主体责任在基层的履行。
  二是强化制度管理。对照年初党建工作要点,结合本乡实际,详细制定全年党建工作目标计划,采取层层分解、分工负责的方式将党建工作任务落实到具体的支部和负责人手中并签订党建目标责任状,建立了“党建工作目标细则”,要求各支部对照要求抓好落实,切实把“软任务”变成“硬指标”。制定了花山乡党建工作“一月一询”制度,定期对党建工作推进情况进行调度部署,实行月度工作汇报党员发展、党建工作“两个必谈”,倒逼各支部时刻不忘党建“主业”,真正将党建责任记在心中、抓在手上。
  三是强化考核问效。结合“三晒两评一报告”工作开展,在年初组织各村和站所负责人进行工作公开承诺,每季度开展一次民意测评、年底进行一次全面述职,对履行党建主体责任不到位、抓党建工作措施不得力的单位和个人,采取诫勉谈话、岗位调整等方式进行处理,不断营造考核看党建、评比评党建的工作氛围,使抓党建工作成为全乡党支部和负责人的自觉行动。
  二、抓工作载体创新,促基层党组织服务功能发挥
  一是创新开展“四进四提升”活动。牢固树立“抓党建就是抓关键”的理念,坚持围绕“党建”抓服务,在全乡广泛开展以“党员服务进基地提升产业效应、党员服务进工区提升通道效应、党员服务进景点提升旅游效应、党员服务进企业提升品牌效应”的“四进四提升”活动,不断提升党组织和党员服务基层、服务发展的能力和水平,切实增强党组织和党建工作的覆盖面和影响力。
  二是创新开展“五访五帮”活动。结合“干群双向联系100%”、“精准扶贫”等工作,组织全乡党员干部进村组、进农户,广泛开展以“访困难户帮衣食冷暖,访带头户帮发展资金,访普通户帮致富门路,访外出户帮信息互通,访上访户帮思想转变”为主要内容的“五访五帮”活动,进一步转变作风、密切群众。活动开展以来,先后走访联系群众15000余人次,收集群众诉求189件,帮助解决实际困难215件。
  三是创新党建示范点打造。对照全县打造7大领域党建示范点的工作要求,对全乡3个党建示范点进行进一步规范和完善,先后投入10余万元对镇党务政务综合服务中心和洞水、回龙两村村级办公阵地进行了改造升级,使服务功能更加完善,苗乡风情更加凸显。同时,结合产业和发展实际,在隔山门白茶基地、江安高速施工区、苗族风情园、贵之缘茶叶加工厂等有条件的地方设置了8个党员服务站点,对服务对象和服务内容进行了重新划分,使站点服务更加具有针对性。
  三、抓党委引领推动,促基层党组织发展功能发挥
  一是创新会议凝聚共识谋划发展。按照哪里有难题、哪里速度慢、哪里不和谐、哪里矛盾多就把会开到那里的思路,该乡把党委会从会议室搬到产业基地、项目现场、村组院落,以“流动党委扩大会”的形式对产业怎么搞、公路怎么修、村寨怎么建等各种焦点、难点问题进行现场商讨落实,邀请产业代表、党员代表、村民代表等列席,广泛听取意见建议。一年多来,先后召开流动党委扩大会6次,调处矛盾纠纷1起,协调解决资金100万元,为地方发展进一步凝聚了共识、增添了力量。
  二是因势利导抓好集体经济发展。充分挖掘发展村级集体经济的有利因素,借力全乡交通、旅游、城建、产业等快速发展的有利机遇,鼓励各村先行先试大胆探索集体经济发展路子。洞水村围绕全乡“一园三区”建设有利契机,规划建设顺发砖厂,满足集镇基建用料需求,每年可产生经济效益5万元;回龙村与万里村抱团发展,共同经营200亩村办茶场,每年可为集体创收10万余元,同时围绕茶旅一体化的发展思路,积极探索茶庄、婚纱摄影、户外旅游基地等打造的可行方案,未来发展值得期待。
  三是突出示范引领带动群众发展。注重发挥产业、人才的示范带动作用,切实抓好“项目书记”和“领头雁”两大工程,积极选派产业能人、项目能人、党员能人到村担任“项目书记”。大力培育地方产业发展“领头雁”。万里村的能人党员朱光发在大力发展优质白茶种植的同时,积极发挥示范带头作用,引领周边群众调整产业种茶增收,当地白茶面积由原来百余亩增加到现在的1300亩,使当地群众走上了致富道路。贵之缘茶叶公司董事长盛善学,在抓自身发展的同时,不忘自身党员身份,积极为当地茶农指导种植技术、提升管护水平、寻找产品销路,帮助解决当地就业500余人,成为了当地名副其实的产业发展“领头雁”。(彭章勇 古泽学)

 

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